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瓦房店市慈善总会----章程

点击次数:  更新时间:2018-12-3 10:14:37  【打印此页】  【关闭

瓦房店市慈善总会----章程

第一章     总则

第一条  本团体名称为瓦房店市慈善总会(英文名称为WAFANGDIAN CHARITYFEDCEATION)。

  第二条  本会是由热心慈善事业的公民、法人及其他社会组织自愿结成的地方性、行业性、非营利性社会组织。依法登记注册,具有独立法人资格。

第三条 本会登记管理机关、业务主管部门是瓦房店市

民政局。

本会接受登记管理机关、党建领导机关、有关行业管理部

门的监督管理和业务指导。

第四条本会宗旨:遵守《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国慈善法》和有关法律法规,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导,自觉践行社会主义核心价值观,加强诚信自律机制建设,宣传慈善文化,传播慈善理念,筹募善款善物,扶助困难群众,援助社会公益事业,为提高困难群众幸福指数,实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。

第五条 本会依照《中国共产党章程》的有关规定建立党的组织,加强自身建设,保持正确的政治方向,团结凝聚群众,强化四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,推动慈善事业健康发展。

第六条 本会住所:辽宁省瓦房店市钻石街60号。

第二章    业务范围

第七条  本会的业务范围:

(一)筹募慈善资金和物资。开展各种形式的募捐活动,接受自然人、法人及其他组织的捐赠;

(二)实施慈善救助。开展扶贫济困、扶老、助孤、助学、助医、助残、优抚等各类救助活动;

(三)实施赈灾救助。协助政府开展自然灾害、事故灾害和公共卫生事业等突发事件造成的损害;

(四)实施公益援助。支持和促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展,保护和改善生态环境;

(五)开展义务服务;

(六)开展慈善交流与合作。推动本市各类慈善组织的互动与协作,加强同海内外公益慈善机构的联系与合作,有效整合慈善资源;

(七)兴办养老、医疗、家政、再生资源利用等与慈善宗旨、业务相关的非盈利机构;

(八)开展慈善宣传,弘扬慈善文化,普及慈善理念;

(九)对本会会员进行业务指导,推进基层慈善工作;

(十)反映社会各界对公益慈善事业的意见和要求,为党委、政府决策提供咨询服务;

(十一)依法管理“慈爱月”募捐基金、企业签约慈善基金、小微慈善基金,保证资金安全并合理使用。依法开展慈善信托业务。

(十二)本会不得挂靠与本章程无关的经济实体,不得举办与本会服务宗旨无关的盈利性经营实体。

第三章  会员

第八条本会会员为团体会员和个人会员。

第九条申请加入本会会员,应当具备下列条件:

(一) 拥护本会章程;

(二) 热心慈善事业,自愿加入本会;

(三) 履行会员义务,对慈善事业有一定贡献。

第十条 会员入会程序。

(一)提交入会申请书。

(二)经理事会议讨论通过。

(三)由理事会发给会员证。

第十一条 会员享有下列权利:

(本会的选举权、被选举权和表决权;

(二)参加本会组织的活动;

(三)获得本会服务的优先权;

(四)对本会工作的批评建议权和监督权。

(五)入会自愿、退会自由。

第十二条 会员履行下列义务:

(遵守本会章程和规定;

(二)执行本会各项决议;

(三)维护本会合法权益;

(四)完成本会分配的工作任务;

(五)向本会反映情况,提供有关资料。

第十三条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。第十四条  会员有下列情形之一的,自动丧失会员资格:

(一)无正当理由,一年不参加本会活动的;

(二)不再符合会员条件;

(三)丧失完全民事行为能力;

(四)个人会员被剥夺政治权利。

第十五条 会员如有严重违反法律法规和本章程行为的,经理事会表决通过,给予下列处分:

(一)警告;

(二)通报批评;

(三)暂停行驶会员权利;

(四)除名。

第四章组织机构和负责人的产生、罢免

第十六条 本会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会的职权是:

(一)制定和修改章程;

(二)决定本会的经营方针和发展规划;

(三)制定和修改理事、负责人产生办法;

(四)选举和罢免理事、监事;

(五)审议理事会的工作报告和财务报告;

(六)审议监事会的工作报告; 

(七)决定其他重大事宜。

第十七条 会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开,其决议须具备下列条件方能生效:

(一)制定和修改章程,决定更名和终止事宜,须经到会代表三分之二以上表决通过;

(二)选举理事,应当由得票数多、且得票数不少于百分之五十的候选人当选;

(三)其他决议,须经到会会员代表二分之一以上表决通过。

第十八条  会员代表大会每届任期五年,每五年召开一次。因特殊情况需要提前或延期换届的,须由理事会表决通过,并报业务主管部门与登记管理机关审查批准。

延期换届时间不得超过一年。

召开会员大会,须提前10日将会议议题书面通知会员。

第十九条  经理事会或者百分之五十以上会员提议,可以召开临时会员大会。

临时会员大会由会长或执行会长主持。会长或执行会长因故不能主持的,由会员或理事会推举本会一名负责人主持。

第二十条 会员大会决定下列事项,应当以无记名方式表决通过:

(一)制定或修改章程;

(二)选举或罢免理事。

第二十一条理事会是会员代表大会的的执行机构,在闭会期间主持本会开展日常工作。

理事会对会员代表大会负责,理事人数不超过会员人数的三分之一。

第二十二条 理事会的职权是:

(一)执行会员代表大会决议;

(二)选举或罢免理事;选举或罢免会长、执行会长、副会长、秘书长;

(筹备召开会员代表大会;

(向会员代表大会报告工作和财务情况; 

(五)决定会员的吸收或除名;

(六)决定名誉职务的设立和人选;

(七)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;

(八)决定各分支机构主要负责人的聘任;

)领导本会各机构开展工作;

(十)决定其他重大事项。

第二十三条 理事会每年至少召开一次,特殊情况下,可以采取通讯方式召开。

第二十四条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。

第二十五条理事会闭会期间,日常工作由会长办公会组织实施。会长办公会的职权是:

(一)贯彻执行理事会决议;

(二)主持办事机构开展日常工作,制定工作制度、年

度工作计划、财务预算方案并组织实施;

(三)提名本会各部门、各办事机构、分支机构、代表

机构、实体机构各部门负责人人选,聘用专职工作人员;

(四)研究需要集体决定的日常工作。

第二十六条会长办公会由会长(执行会长)、副会长、

秘书长组成。会议由会长或执行会长或受会长、执行会长委托的副会长主持。会议应充分发扬民主,广泛听取意见,依法科学决策。

第二十七条本会设立监事会。

监事会必须经会员代表大会从会员中选举产生,人数为三人以上的单数。

监事会不得由会长或执行会长、副会长、秘书长、理事兼任。理事会设监事长一名,由监事选举产生。

第二十八条本会监事会职权:

(一)向会员代表大会报告监事或监事会年度工作;

(二)检查本会财务和会计材料,并向登记管理机关和业务主管部门反映;

(三)监督会员代表大会、理事会的选举程序和罢免程序;

(四)对会长或执行会长、副会长、秘书长、理事履行职责的行为进行监督,对违反法律、行政法规、本会章程或者违背会员代表大会决议的会长或执行会长、副会长、秘书长、理事提出罢免的建议;

(五)监督理事会遵守法律和章程的情况,纠正损害本会利益的行为;

(六)在理事会未按本章程规定筹备召开会员代表大会时,筹备召开会员代表大会;

(七)向会员代表大会提出提案;

(八)本会章程规定的其他职权。

第二十九条 本会会长或执行会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

(政治素质好,坚持党的路线、方针、政策;

(在本会业务领域有较大影响;

(具有完全民事行为能力;

(身体健康,能坚持正常工作;

(未受过剥夺政治权利等刑事处罚的;

(六)热爱本会工作,有奉献精神;

(七)会长或执行会长、驻会副会长、秘书长最高任职年龄不得超过70周岁。

第三十条 本会会长或执行会长、驻会副会长、秘书长、如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报业务主管部门审查并经登记管理机关同意批准后,方可任职。

第三十一条 本会会长或执行会长、驻会副会长、秘书长每届任期五年,连续任期不得超过两届。因特殊情况需要延长任期,须经会员大会三分之二以上会员表决通过,报业务主管部门审查并经登记管理机关同意后方可任职。

第三十二条 本会实行会长负责制,本会会长或副会长为本会法定代表人,本会法定代表人不得兼任其他团体的法定代表人。

第三十三条本会会长或执行会长行使下列职权:

(召集和主持理事会、会长办公会;

(检查会员代表大会、理事会、会长办公会决议的落实情况;

(三)代表本会签署有关重要文件;

(四)决定其他重大事项。

第三十四条 本会秘书长在会长或执行会长和副会长的领导下工作,主要行使下列职权:

(协调办事机构、分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(负责理事会、会长办公会的会务工作和重大活动的准备工作;

(完成会长或执行会长交办的其他工作。

第三十五条本会设名誉会长、名誉副会长,荣誉会长、荣誉副会长若干名,由理事会授予其荣誉称号,发给荣誉证书。

名誉会长由本会历届会长担任,名誉副会长由本会历届驻会副会长担任。

累计捐赠1000万元以上的单位(代表)和累计捐赠400万元以上的个人,可以授予荣誉会长;累计捐赠600万元以上的单位(代表)和累计捐赠200万元以上的个人,可以授予荣誉副会长。

名誉会长、名誉副会长,荣誉会长、荣誉副会长每届任期五年,可以连任。

第三十六条本会依法建立各项管理制度,完善相关管理规定,建立财务管理、项目管理等相关制度。

第三十七六条本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并妥善保管上述物品和资料。任何单位和个人不得非法侵占和违规使用。有关管理人员离职时,必须与继任者办清交接手续。

第三十八条本会证书、印章遗失时,经理事会三分之二以上理事表决通过,须在报刊、媒体网站公开刊登和发布遗失声明,向登记管理机关申请重新制发或刻印。如被个人非法侵占,应通过法律途径要求返还;对非法侵占行为造成的损失或影响,依法追究责任。

第三十九条本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能通过协商解决的,可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

第五章 资产管理、使用原则

第四十条 本会经费来源:

(捐赠;

(政府资助;

(在核准的业务范围内开展活动或服务获得的收入;

(利息;

(其他合法收入;

第四十一条 本会依据《中华人民共和国慈善法》规定,年度管理费不超过当年总支出的百分之十。在特殊情况下。年度管理费用难以满足前述规定的,应当报告业务主管部门和登记管理机关,并向社会公开说明情况。

第四十二条本会经费必须用于本章程规定的使用范围和事业发展,不得在会员中分配。

第四十三条本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第四十四条本会配备具备有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第四十五条本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和政府有关部门的监督。资产来源于政府拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机构的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第四十六条本会换届或更换法定代表人之前,必须进行财务审计。

第四十七条任何单位、个人不得侵占、私分和挪用本会资产。

第四十八条本会专职工作人员的工资、补贴、保险等福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。

第四十九条  本会设计慈善项目,应当符合本会章程有关规定,做到科学合理。应当优化项目实施流程,降低运行成本,提高慈善资产使用效益。

第五十条本会建立健全慈善项目的决策、执行、监督机制,对慈善项目的立项、审查、执行、控制、评估、反馈等环节,建立科学、规范、有效的要求,设立项目管理机构,配备专职人员,行使项目管理职责。

第五十一条本会按照公平、公开、公正原则,确定慈善救助受益人。本会管理人员的利害关系人不得作为慈善救助受益人。

第五十二条本会开展重大慈善项目,应当由理事会表决通过,赞成人数不得少于到会理事人数的三分之二。

第五十三条本会的重大慈善项目包括:

(一)年度慈善项目计划;

(二)超过100万元的慈善项目。

本会开展重大慈善项目之前,应当及时向业务主管部门和登记机关报批。

第五十四条慈善项目资金的使用应当严格遵守国家财务会计制度规定,按照捐赠协议专款专用。

第五十五条慈善项目资金的管理使用应当自觉接受财政部门、审计机关、监察机关、业务主管部门、登记管理机关的监督,认真履行信息公开义务,接受社会监督。

第五十六条本会加强慈善项目档案管理,保存慈善项目的完整信息,做好慈善项目档案的建档、归档工作。

第六章信息公开与信用承诺

第五十七条本会依据有关政策法规,建立信息公开制度,履行信息公开义务。在登记管理机关制定的信息公开平台上,及时向会员公布年度工作报告、财务收支报告、第三方机构出具的审查审计报告以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息,及时向社会公开登记事项、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

第五十八条本会建立年度报告制度。年度报告内容及时向社会公开,接受公众监督。

第五十九条本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度,并向社会公开信用承诺内容。

第七章章程的修改程序

第六十条 对本会章程的修改,须经理事会表决通过,报业务主管部门和登记管理机关预审后,提交会员代表大会审议。

第六十一条本会修改的章程,须在会员代表大会通过后的15日内,经由主管部门审查同意,并报登记管理机关核准后生效。

第八章 终止程序及终止后的财产处理

第六十二条本会因完成宗旨、自行解散、分立、合并等情况需要注销时,由理事会提出终止动议。

第六十三条本会终止动议须经会员代表大会表决通过,并报业务主管部门审查同意。

第六十四条本会终止前,须在业务主管部门及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期内,不得开展清算以外的活动。

第六十五条清算后的剩余财产,应当按照章程规定转给宗旨相同或者相似的慈善组织;章程未规定的,由民政部门转给相同或相近的慈善组织,并向社会公告。

第六十六条本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第六十七条本会终止后的剩余财产,在业务主管部门和登记管理机关监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的慈善公益事业。

第九章  

第六十八条本章程自20181123第四次会员代表大会表决通过。

第六十九条本章程的解释权属本会理事会。

第七十条本章程自登记管理机关核准之日起生效。

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